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利馬聯合國氣候峰會取得五項成果

發布:2015-2-7 19:55:11  來源:互聯網  瀏覽次  編輯:佚名
利馬聯合國天氣峰會取得五項成果
西弗吉尼亞州山風暴火電廠排出的廢氣濃煙滾滾。
攝影: Skip Brown, 國家地理

撰文:Brian Clark Howard

  世界各國能否聚集一起商討出一個天氣協議,使地球不再遭受全球變暖的侵害嗎?

  過去的兩周里,在秘魯利馬舉行的聯合國天氣峰會上,這個題目一直困擾著各國領導人。來自全球195個國家的談判代表就這個題目舉行磋商,試圖敲定一個天氣變化協議草案。

  11月期間,溫室氣體排放位居世界前列的中國和美國就減排達成協議,與此同時,歐盟近期也承諾到2030年溫室氣體減排達到40%。這些給近期召開的天氣峰會帶來樂觀情緒,與會代表希望趁熱打鐵制定出一個全球性的天氣協定。

  但是利馬的天氣協議草案并未給出如何解決全球變暖的答案,如誰將為減排買單及每個國家的減排量為多少。

  會議預計于13日結束,而草案將繼續完善,直到2015年12月達成終稿遞交給巴黎天氣大會,屆時世界各國領導人將以此為基礎制定出新的天氣協議。 

  很多環;顒蛹液蜎Q策人以為持續兩周的談判令草案大打折扣。“會議給出的選擇方案就像可以自己選擇冒險故事的小說一樣,有些方案直接把題目推給了2015年的巴黎天氣大會,有一些則可能將我們的未來置于更危險的境地”,牛津饑荒救濟委員會的天氣政策顧問Jan Kowalzig說道。

  會議談判還在繼續,以下是已經取得的五項重要成果:

1、天氣協議是否具有約束力?目前無法定論

  多年以來,很多發展中國家一直聲稱成功的天氣協議應具有約束力,能強制主要的排放國家實現減排目標。而美國和其他一些發達國家則辯稱,具有約束力的協議限制了靈活性,可能不利于全球經濟的發展。

  在離開利馬之前,本次會議代表們大不可能解決這個題目。目前來看,參會的富裕國家似乎在阻礙著題目的解決。

  美國國務院天氣變化題目特使Todd Stern則以為最好的選擇還是不具約束力的協議,由于這樣的協議會得到更多國家的簽署。“這樣的協議并非完美,不過卻是一個好的開始,能向著更好的方向發展”,他在上周接受采訪時說道。

2、全球變暖中遭受損害的國家渴求得到補償

  一些發展中國家一直呼吁達成一個單獨的協議框架,在這個框架下,就全球變暖造成的各種損失,他們可以向最大的溫室氣體排放國尋求補償。

  發展中國家的領導人也堅稱,在導致全球變暖方面他們的責任很小,但卻遭受最大的損害。很多發展中國家的海岸線地勢低洼,天氣改變時很輕易遭受洪水侵襲,而他們也缺乏應對的基礎設施。

   “在天氣題目上富裕國家一直在拖延,但是隨著溫度不斷升高,天氣危機將會更嚴重,因此我們不能回避這個題目”,Harjeet Singh說道,他是非營利性組織國際行動援助組織的領導者,該機構致力于天氣的改變和恢復題目。

3、環保組織要求逐步停止化石燃料的使用

  當前的天氣協議草案中寫的是“到2050年完全摒棄化石燃料的使用”,環保組織為實現這個目標已爭取了很多年。Ruth Davis是英國綠色和平組織的政治事物主管,他以為這個想法“目標過高”。

  不過草案并未提供如何實現目標的路線圖,多數能源分析師也以為這個目標實現的可能性很小。

4、很多城市將開始監測溫室氣體排放量

  全球溫室氣體排放量的七成要歸咎于城市,世界各地越來越多的城市市長都開始試圖承擔屬于自己的責任。在本屆的天氣大會上,紐約、里約熱內盧及廣州等城市的領導者發起了“城市溫室氣體排放盤查全球協議書”,將有助于城市丈量溫室氣體的排放量,對比取得的進展,為天氣改善做出貢獻。全球已經有100多個城市開始使用這個原始版本的協議書了。

   “到目前為止,對很多城市來說,監測并報告其溫室氣體排放量是很困難的事情。假如想要阻止天氣改變,城市就需要做好表率”,Andrew Steer說道,他是世界資源協會的主席兼首席執行官。

5、聯合國綠色天氣基金已經召募了100億美金

  上周,聯合國綠色天氣基金已經召募了100億美金,達成了2014年的目標;鹪O立的目的是為環境保護項目提供資金支持,以幫助發展中國家減排,適應天氣改變的沖擊。

   “近幾周,包括美國、德國、法國、甚至墨西哥和韓國在內的很多國家都為基金捐款,以實現這個重要的籌款目標”,世界能源協會的財務主管Athena Ballesteros在上周說道。

  不過關于基金的用途聯合國成員國還在商討,預計基金將以撥款和貸款并行的方式運營,從而支持環境保護項目的開展,如可再生能源發電廠和防波提的建設。

  11月15日,奧巴馬承諾為綠色天氣基金捐出30億美元。不過上周共和黨為主的國會為1.1萬億的支出法案增添了附加條款,不支持30億美元的捐款。白宮隨后稱不希望這筆錢出自本財政年度,以目前的形勢看,這筆款項今后很難得到美國政府的兌現。

(譯者:流浪狗)

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